卢干景：本色不改和谐风景“调”出来

发布日期：2019-01-30　17:42　来源：江苏法制报

与军结缘，与民结亲，足迹遍及全区726个自然村，群众称他为“百姓法官”。他就是卢干景，连云港市赣榆区矛盾纠纷调处中心副主任。

为什么人们对卢干景如此推崇？因为他忠诚担当在心中，责任使命在肩头，百姓情怀在阡陌，群众口碑在乡村。

“保持军人本色，干出和谐风景。”连云港市赣榆区司法局长李超凡称赞，卢干景从事调解工作18年来，以“为军为民解忧愁，化解矛盾促和谐”人格魅力和为民情怀，成为优秀军转干部的代表，先后捧回“全国模范人民调解员”“江苏省最美基层干部”等奖牌，荣立二等功一次。

“做好涉军维权工作，再难我也要上”

“有卢主任这样的后盾，时刻关心我们的家庭，帮助解除后顾之忧，我们在部队一定安心工作，为强军梦强国梦贡献力量。”空军某部现役军人赵凌云说。

2016年6月17日上午，赵凌云父亲在参加村电灌站工程施工，在吊装PE管过程中，因吊钩不慎滑落砸伤，经医院全力抢救无效死亡。得知父亲意外死亡的消息后，赵凌云悲痛欲绝，立即请假回家。

赵凌云想在较短的假期处理完父亲的后事，由于其父亲的后事涉及有关赔偿，处理时间较长，双方产生了矛盾。

“如果你父在世，肯定希望你在部队为父母争光。”卢干景拉着赵凌云的手动情地说，假期到了，你马上回部队，我以老兵的名义承诺，依法为你父亲解决善后事宜。经卢干景一番思想工作，赵凌云第二天收拾行囊赶回部队。

调解过程中，双方因死亡赔偿数额差距太大，致使调解工作多次陷入僵局。卢干景没有放弃，采取“背靠背”调解方式，从法理上摆事实讲道理，又单独与施工单位负责人沟通，让他们体谅死者家属之痛，设身处地给予人道主义关怀。

通过法理和情理的结合，双方数额上的差距不断拉近。最终，促成双方达成赔偿协议，历时20多天的伤亡事故处理划上圆满句号。

“依法维护军人军属合法权益，事关国防和军队建设，事关社会和谐稳定，做好涉军维权工作，再难我也要上。”卢干景认为，带着责任、带着感情，替“最可爱的人”排忧解难是光荣的事情。如今，主动做好涉军维权工作，用心用情用法维护军人军属合法权益，已成为广大人民调解员的共识。

“战友情结是打开心结的‘金钥匙’”

“卢主任以战友情结解决退役军人合法诉求，啃过不少硬骨。”赣榆区司法局基层科科长胡昌楼说，卢干景是退役军人的“贴心人”。

2016年11月11日中午，王某驾驶手扶拖拉机与谭某驾驶的重型自卸货车相撞，发生重大交通事故致人死亡。退役军人张启新得知父亲在交通事故中受伤，情绪非常激动。

“现在是法治社会，一切应按法律办事！我曾经也是一名军人，请相信我会依法为你父亲争取赔偿。”卢干景耐心安抚张启新，消除思想隔阂，取得理解支持。得知卢干景曾经也当过兵，张启新吃了一颗“定心丸”，当即表示：“我相信卢主任！”

随后，卢干景迅速启动“公调对接”程序，组织张淑荣、王康善、王世爱等精干调解力量，介入走访受害者亲属，了解掌握死者、伤者和驾驶员家庭情况，评估可能出现的后果。

考虑此次事故所涉及的人员多为农民工，卢干景与区法律援助中心联系，开辟“绿色通道”，由区法援中心指派“名优律师”为其提供法律服务。

功夫不负有心人，通过卢干景的不懈努力，这起重大交通事故纠纷得以成功化解。2017年10月16日，张启新父亲与肇事驾驶员达成赔偿协议，双方握手言和。

“退役军人是国家特殊的群体，更是一个值得尊重且更值得守护的群体。以老兵身份主动宣传相关法律法规政策，引导其依法依规反映诉求，要带着责任和感情。”卢干景认为，战友战友亲如兄弟，利用战友情结是打开退役军人心结的“金钥匙”。

“懂法律又懂百姓，是老百姓的包青天”

有领导评价卢干景：“不管把他放在哪，咱们都放心、群众满意！”同事坚定地说：“老卢以事实为依据，以法律为准绳，用真心、耐心、细心、公心调解，只要有他在，再大困难都不怕！”

现役军人孟某与妻子臧某因感情不和离婚。两人婚后有一套住房，臧某称房子是自己弟弟的，离婚后应归自己。孟某坚称房子是自己倾尽所有积蓄购买，双方吵得不可开交。

卢干景带领调解员在调查购房证据和房产证时发现，争议中的这套房子的确是孟某出资购买。最终，他做通了臧某和其弟的思想工作，达成了调解协议。

“卢主任坚守法治，心系群众，主持公道，一碗水端平。”事后，孟某逢人便说。

2000年10月，卢干景从部队转业到人民调解工作岗位后，走遍全区15个镇、469个行政村（社区），在较短时间内，形成《访调、公调、检调、诉调对接操作规程》《调解五步工作法》等一批实用性、操作性强的调解新模式，被省市推广。

“卢干景成为和谐社会的‘调弦师’，是部队锤炼了他忠诚、担当、坚韧、执着的意志品格。”赣榆区司法局副局长秦海燕说，赣榆区北临山东日照，西靠山东临沂。受地理环境、文化习俗、资源开发等因素影响,　跨界矛盾纠纷预防难、排查难、化解难、协调难已经成为影响接边地区和谐稳定的难点。

“没有边界的和谐，就没有辖区的稳定！”卢干景调研分析边界地区矛盾纠纷的特点规律，坚持“平等协商、相互协作、积极防控、联调互动”原则，率先提出“省际邻边地区矛盾纠纷联防联调、社区矫正协防联管、普法宣传资源共享、法律服务共同协作、法律援助相互支援、队伍建设相互促进”的工作机制，圆满解决了170多起跨界民事纠纷。通过搭建跨省的市、县、乡、村四级联动平台，建立工作对接机制，从源头上预防和减少了边界矛盾纠纷的发生。

退役不褪色，续写新风采。卢干景转业18年来，依然保持着军人雷厉风行、吃苦耐劳、牺牲奉献、敢于担当的优秀本色，在维护社会和谐稳定的第一线，以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，干出了别样的精彩。他先后成功调解社会矛盾纠纷1512件，为当事人挽回经济损失3000多万元，成为维系一方和谐稳定的“拼命三郎”。